Anno X - Numero 39
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Eugenio Montale

martedì 7 marzo 2023

Il Green Deal è il nuovo contratto sociale

Il Green Deal ha il potenziale per essere una rivoluzione politica. A livello continentale, nazionale e locale, la sua narrazione può cambiare l'identità dell'Europa

di Laurence Tubiana

Autunno 2021: per gli attivisti del clima, me compresa, questo è un rientro dalle vacanze pieno di segnali contraddittori, con la crescente ansia climatica da un lato, la paralisi geopolitica dall’altro, e in contrappunto la risposta politica europea, allo stesso tempo sia debole che forte.

La pubblicazione della prima parte del sesto rapporto dell’Ipcc, al centro di una vera e propria Stagione all’Inferno, parafrasando la raccolta di Arthur Rimbaud, ha gettato una luce oscura sulle possibilità di dominare la catastrofe climatica. Come un ultimo avvertimento ad agire, sei anni dopo la Cop21. Anche i più esperti osservatori del cambiamento climatico sono stati scossi dal rapporto: rende quasi impossibile usare le solite tecniche psicologiche - minimizzare la crisi - per allontanare la profonda ansia che questa minaccia provoca. Eppure, anche prima dei disastri degli ultimi mesi, i sondaggi sui giovani di dieci paesi, pubblicati nel Lancet Planetary Health, mostrano che il 75% considera il futuro “spaventoso”, con il 56% che crede che “l’umanità è condannata”.
Rispecchiando l’ansia, i preparativi per la conferenza di Glasgow che dovrebbe lanciare l’attuazione dell’accordo di Parigi sono ostaggio di una bizzarra guerra fredda tra Stati Uniti e Cina, mentre entrambi i protagonisti rivendicano la leadership sia sulla questione del clima che sul sistema multilaterale.

In questo contesto ancora scosso dagli effetti della pandemia e dalle falle che ha rivelato nel sistema internazionale e nelle nostre società, il terzo inquinatore mondiale, l’Unione Europea, risulta essere – pur con tutte le sue fragilità – un punto di riferimento, sia in termini di strategia dei vaccini che di clima.

Siamo a metà del mandato della Commissione von der Leyen. Questa è un’occasione per fare il punto sul percorso fino a oggi e sul Green Deal europeo, la sua promessa di mettere l’Europa sulla strada della neutralità del carbonio. Il patto verde come impegno prioritario è infatti una risposta alla domanda espressa dalle società europee. Dopo la Brexit, gli elettori, spesso disimpegnati dall’Unione, hanno deciso, mobilitandosi di più per votare, di dare una possibilità all’Europa. Questo patto verde è dunque un’occasione per rilanciare l’affectio societatis europea, lo spazio politico per accelerare la trasformazione delle società, occupando un posto centrale sulla scena internazionale. Portatore di speranza ma anche di cambiamenti molto profondi, sarà un test sul significato dell’Europa. Una possibile soluzione per affrontare di petto il deficit democratico che affligge l’Unione.

Patti verdi su entrambe le sponde dell’Atlantico
Gli appelli in favore di patti verdi o di pacchetti legislativi altrettanto ambiziosi esistevano da anni sia in Europa che negli Stati Uniti, ma non sono riusciti ad uscire dai circoli ristretti del dibattito. È stato sorprendente osservare che su entrambi i lati dell’Atlantico questi progetti sono diventati condivisi e hanno generato un allineamento politico quasi contemporaneamente. Due nuovi progetti sociali alla luce della lotta per il clima, uno guidato dai cittadini, l’altro dalle istituzioni. Questo emergere coincide, ovviamente, con una fase di mobilitazione della società su una scala senza precedenti sotto l’influenza delle giovani generazioni.

Ricordiamo che è stata la Women’s March organizzata il giorno dopo l’elezione di Donald Trump a lanciare un vero e proprio movimento di mobilitazione che è andato oltre il quadro delle lotte femministe e si è incarnato in molteplici cause, compresa la crisi climatica. Queste organizzazioni di base hanno finito per mobilitare tra l’1,8 e il 2,8% della popolazione americana nel 2017. Gli attivisti del movimento sociale Sunrise, basandosi su mobilitazioni radicate nelle lotte locali, hanno gradualmente costruito il progetto Green New Deal. Un’ambizione incentrata sia sulla risoluzione della crisi climatica che sulla riduzione delle disuguaglianze, un tema centrale nel dibattito americano durante le primarie democratiche del 2020. Se Joe Biden è stato uno dei pochi candidati che non ha rivendicato questa etichetta, è stato attento a non criticarla mai, per creare le condizioni per un’unificazione del campo democratico. Alla fine, ha mantenuto molti dei suoi principi, mobilitando gli ordini di grandezza dei suoi massicci piani di investimento (per il salvataggio, per i posti di lavoro e per le famiglie americane).

Dalla nostra parte dell’Atlantico, dopo un anno di mobilitazione, in particolare da parte dei giovani, gli analisti politici e i rappresentanti eletti o candidati capiscono che la transizione ecologica è un’aspirazione reale dei cittadini al di là della loro età e degli strati sociali. Era ora. Alla fine del 2019, una persona su dieci nel mondo viveva in un territorio (città, regione, paese…) che aveva dichiarato un’emergenza climatica. Anche il consenso politico nordamericano aveva avuto una certa influenza: il Green New Deal poteva essere ancorato a un programma reale e non solo a un comodo incantesimo nel linguaggio politico.

Questa richiesta popolare di azione per il clima è stata confermata dalle urne. Di nuovo, non solo nei paesi di Greta, Luisa o Adelaide. In Francia, Europe Écologie les Verts (EELV) – il partito verde francese – è arrivato al terzo posto e si è affermato come la forza principale della sinistra, per la prima volta! Nella Repubblica Ceca, quasi un elettore su tre ha votato per combattere la crisi climatica e proteggere l’ambiente. È interessante notare che, al di là dell’Europa, in Gran Bretagna, Boris Johnson ha abbracciato l’idea di una rivoluzione industriale verde e della neutralità del carbonio, mettendoli al centro del suo programma politico. Non è stato l’unico leader politico di centro-destra a capire la necessità di adottare questa agenda. In Lettonia, il governo guidato da Krišjānis Kariņš è stato uno dei primi a sostenere l’obiettivo di ridurre le emissioni di gas serra a livello europeo di almeno il 55% entro il 2030.

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